У херсонських медіа з’явилась інформація про те, що нібито фірма депутатки Херсонської міської ради Ірини Ценкер знову буде здійснювати харчування школярів. У питанні, наскільки таке повідомлення відповідає дійсності, розбиралися журналісти видання Кавун.City.
Яку інформацію оприлюднили
Так, у статті під назвою “Херсонське управління освіти знову віддало фірмам депутатки Ценкер підряд на 86 млн гривень”, розміщеній на сайті онлайн-видання Мій Херсон повідомили, що публічну закупівлю на організацію харчування школярів та дітей у таборах виграли компанії, пов’язані з Іриною Ценкер — депутаткою Херсонської міської ради попереднього і нинішнього скликань. Ось приклад публікації.
Публікація на сайті Мій Херсон (надаємо архівну копію на випадок змін чи видалення)
Пізніше стаття опинилась в кількох групах в соцмережах і викликала жваві обговорення, адже питання харчування дітей у школах для херсонців болюче. Періодичні отруєння учнів у школах та незадоволеність батьків якістю продуктів свого часу спричиняли чимало скандалів.
Як проходив тендер на харчування і чому до нього стільки уваги
Тендер, а якщо точніше, публічну закупівлю на організацію харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах на 2021-й рік оголосили 12 жовтня 2020 року.
Закупівлі розбивають на лоти: 1 лот = 1 заклад освіти. Кілька років переважна більшість переможних лотів опинялась в руках ТОВ «Сервис Гранд», яким до жовтня 2018 року і керувала депутатка Херсонської міської ради Ірина Ценкер.
За даними YouControl, директор і місцезнаходження підприємства змінились 23 жовтня 2018 року. Також постачало харчування дітям у херсонські школи і ТОВ «Базісторг». Ціна питання у 2021 році складає 85 759 025,10 гривень. Тобто стартова ціна публічної закупівлі на харчування школярів — майже 86 мільйонів. Але це ще не все.
Тендер, який і без того завжди приковує увагу, цьогоріч здійняв справжній галас: 18 грудня 2020 управління освіти скасувало гучну закупівлю через те, що ніби тендерні пропозиції ТОВ «Базісторг» та ТОВ «Сервис Гранд» не відповідають тендерній документації.
Протокол засідання тендерного комітету управління освіти Херсонської міської ради (18.12.2020 року). Джерело
Рішення тендерного комітету оскаржили — і Антимонопольний комітет зобов’язав управління освіти скасувати своє рішення про скасування процедури закупівлі.
Витяг з рішення адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 13.01.2021 року.
Наразі на сторінці закупівлі є повідомлення про намір укласти угоду з переможцями — ТОВ «Базісторг» та ТОВ «Сервис Гранд». І саме після цього повідомлення вийшла стаття, про яку згадували раніше: ніби закупівлі шкільного харчування віддали фірмам херсонської депутатки.
Виграли фірми, які не мають стосунку до депутатки
Давайте пригадаємо, на що саме у статті зверху журналісти звернули увагу.
Отже, у статті стверджують, що ТОВ «Базісторг» та ТОВ «Сервис Гранд» де-факто належать Ірині Ценкер. Переходимо за посиланням, зазначеним у статті — на попереднє розслідування 2020-го року. Виявилось, що дані про те, що зазначені фірми де-факто належать Ірині Ценкер, збудовані на «власних джерелах» та фото і друзях у Фейсбуці.
Зокрема, є таке твердження: «Одним із колишніх бенефіціарів «Базісторгу» є Олександр Орешко. Його дружина — Альона Орешко є помічницею Ірини Ценкер у міськраді. На сторінці Альони Орешко є фото з весілля доньки Ценкер, яке відбулося 18 серпня 2018 року».
Альона Орешко, про яку згадує автор статті, є чинною адвокаткою — про це можна дізнатись із відповідного запису у реєстрі адвокатів. Але зазначене фото — дворічної давнини і нічим, окрім дружби та статусу помічника-консультанта на громадських засадах, не доводить, що Ценкер і досі де-факто керує компаніями.
Так само зазначений в матеріалі і екс-керівник ТОВ «Базісторг»: «Інший колишній власник компанії — Олександр Бабатін є у списку друзів Ценкер у соцмережах. Депутатка навіть відмічає його у своїх дописах». Але, знову ж таки, дружба у соцмережі — це єдине свідчення автора матеріалу про те, що Ірина Ценкер керує компаніями.
Станом на 2021-й рік Ірини Ценкер, її чоловіка та доньки немає серед засновників та кінцевих бенефіціарів ТОВ «Базісторг» та ТОВ «Сервис Гранд». Той факт, що до компаній дотичні люди, з якими Ценкер має дружні або професійні стосунки як депутатка, не доводить факту її керування компаніями.
Зв’язались журналісти і з керівниками компаній — і вони підтвердили, що Ірина Ценкер наразі не має жодного впливу на компанії.
Отже, за відкритими даними, зокрема за декларацією Ірини Ценкер за 2019-й рік, немає підтверджень, що вона має вплив на ТОВ «Базісторг» та ТОВ «Сервис Гранд». Її участь у діяльності компаній не підтверджують, а дружба у Фейсбук чи просто згадування «власні джерела» наразі не дає повної уяви і принаймні непрямих доказів того, що обидві компанії якось дотичні до Ірини Ценкер. Більш того, формулювання «управління освіти знову віддало фірмам депутатки Ценкер підряд на 86 млн гривень» є повністю неправдивим принаймні з двох причин:
1. Ірина Ценкер не керує компаніями і не є кінцевим бенефіціаром — ані офіційно, ані неофіційно (достатніх доказів другого журналістам знайти не вдалося).
2. Підряд все ж таки менший за 86 мільйонів на цілих кілька сотень тисяч гривень.
